廣州市規(guī)劃和自然資源局14日公布《加強規(guī)劃資源要素保障支撐廣州“制造業(yè)立市”的指導意見》(簡稱《指導意見》)，推出多項規(guī)劃資源要素保障政策，全方位保障企業(yè)所需的產(chǎn)業(yè)空間。

《指導意見》系統(tǒng)構(gòu)建廣州“工業(yè)集聚區(qū)—工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊—工業(yè)用地”三級產(chǎn)業(yè)空間布局體系，按照“總量要增、質(zhì)量要高、存量要挖、濃度要純”原則提出多項創(chuàng)新舉措，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

工業(yè)集聚區(qū)方面，《指導意見》提出劃設“工業(yè)集聚區(qū)”，單個集聚區(qū)用地規(guī)模約15至20平方公里。要求集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的規(guī)模原則上不低于轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊總規(guī)模的70%，引導工業(yè)集中“優(yōu)布局”；每個集聚區(qū)設定3至5個主導產(chǎn)業(yè)，落地一批關鍵產(chǎn)業(yè)項目。謀劃18個“科創(chuàng)集聚區(qū)”，實行筑巢引鳳吸引科創(chuàng)龍頭企業(yè)。

《指導意見》還提出將單個工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)工業(yè)用地面積占比，由現(xiàn)行55%提升至65%。要求各區(qū)納入工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的規(guī)劃工業(yè)用地面積占轄區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地面積不少于80%，進一步夯實“制造業(yè)立市”空間“基本盤”。

《指導意見》還為企業(yè)提供多元拿地方式，允許企業(yè)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)周期、資金情況等，自主選擇50年出讓、長期租賃、先租后讓、彈性年期等多種方式獲得工業(yè)用地；允許企業(yè)先租后讓、長期租賃方式供應的工業(yè)用地辦理不動產(chǎn)權證，滿足企業(yè)確權、融資等實際需求。此外，要求擬供應宗地本身是“凈地”，地塊周邊也要具備通平條件，確保企業(yè)“拿地即開工”。

土地價格是企業(yè)的核心關切，《指導意見》提出工業(yè)用地取得成本可按園區(qū)或片區(qū)儲備土地取得成本進行統(tǒng)籌核算，通過成本分攤降低工業(yè)用地地價。對符合產(chǎn)業(yè)導向的工業(yè)項目，支持分期繳納土地出讓價款，允許以銀行保函代替競買保證金，降低企業(yè)資金壓力。

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