廣州市規(guī)劃和自然資源局14日公布《加強(qiáng)規(guī)劃資源要素保障支撐廣州“制造業(yè)立市”的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，推出多項(xiàng)規(guī)劃資源要素保障政策，全方位保障企業(yè)所需的產(chǎn)業(yè)空間。

《指導(dǎo)意見》系統(tǒng)構(gòu)建廣州“工業(yè)集聚區(qū)—工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊—工業(yè)用地”三級(jí)產(chǎn)業(yè)空間布局體系，按照“總量要增、質(zhì)量要高、存量要挖、濃度要純”原則提出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

工業(yè)集聚區(qū)方面，《指導(dǎo)意見》提出劃設(shè)“工業(yè)集聚區(qū)”，單個(gè)集聚區(qū)用地規(guī)模約15至20平方公里。要求集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的規(guī)模原則上不低于轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊總規(guī)模的70%，引導(dǎo)工業(yè)集中“優(yōu)布局”；每個(gè)集聚區(qū)設(shè)定3至5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，落地一批關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。謀劃18個(gè)“科創(chuàng)集聚區(qū)”，實(shí)行筑巢引鳳吸引科創(chuàng)龍頭企業(yè)。

《指導(dǎo)意見》還提出將單個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)工業(yè)用地面積占比，由現(xiàn)行55%提升至65%。要求各區(qū)納入工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的規(guī)劃工業(yè)用地面積占轄區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地面積不少于80%，進(jìn)一步夯實(shí)“制造業(yè)立市”空間“基本盤”。

《指導(dǎo)意見》還為企業(yè)提供多元拿地方式，允許企業(yè)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)周期、資金情況等，自主選擇50年出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期等多種方式獲得工業(yè)用地；允許企業(yè)先租后讓、長(zhǎng)期租賃方式供應(yīng)的工業(yè)用地辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，滿足企業(yè)確權(quán)、融資等實(shí)際需求。此外，要求擬供應(yīng)宗地本身是“凈地”，地塊周邊也要具備通平條件，確保企業(yè)“拿地即開工”。

土地價(jià)格是企業(yè)的核心關(guān)切，《指導(dǎo)意見》提出工業(yè)用地取得成本可按園區(qū)或片區(qū)儲(chǔ)備土地取得成本進(jìn)行統(tǒng)籌核算，通過(guò)成本分?jǐn)偨档凸I(yè)用地地價(jià)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)項(xiàng)目，支持分期繳納土地出讓價(jià)款，允許以銀行保函代替競(jìng)買保證金，降低企業(yè)資金壓力。

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