近日，國家廣播電視總局起草了《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《管理規(guī)定》)，在片酬管理問題上，明確規(guī)定：從事節(jié)目制作經(jīng)營活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)合理確定節(jié)目制作成本配置比例和主創(chuàng)人員片酬額度，著力提高節(jié)目質(zhì)量，形成主創(chuàng)人員片酬與節(jié)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的薪酬結(jié)構(gòu)體系。

應(yīng)該說，這樣一個(gè)規(guī)定，在行政規(guī)范層面，對(duì)未來進(jìn)一步優(yōu)化廣播電影電視從業(yè)者的薪酬體系具有十分重要的作用，在立法層面起到天價(jià)片酬治理“有法可依”的指引作用。

治理天價(jià)片酬的依據(jù)在哪里?從市場(chǎng)的邏輯審視，片酬問題表面上看似乎是一個(gè)純粹的市場(chǎng)問題，但制作方因需支付演藝人員天價(jià)片酬，在總投資范圍不變的情況下，必然會(huì)引起對(duì)節(jié)目制作、臺(tái)詞劇本的成本壓縮。久而久之，會(huì)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，文化產(chǎn)品、電影電視作品的文化品質(zhì)，產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。而文化產(chǎn)品、電影電視作品在日常社會(huì)生活中，除了娛樂以外，還在文化層面起到極為重要的化育人心作用。

如果監(jiān)管的“有形之手”對(duì)天價(jià)片酬不加干預(yù)，放任市場(chǎng)無序競爭，那么因天價(jià)片酬引發(fā)的電影電視作品文化品質(zhì)低、過度追求流量而輕視思想性等嚴(yán)重問題，勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)中國文化市場(chǎng)的精神品質(zhì)，影響到人民群眾的審美和價(jià)值觀。片酬問題，絕不是純粹的市場(chǎng)問題，在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后，蘊(yùn)涵著很深的文化影響。

《管理規(guī)定》應(yīng)如何更好地發(fā)揮作用?《管理規(guī)定》出臺(tái)后，有關(guān)各方基于對(duì)行政監(jiān)管的尊重，明星的天價(jià)片酬問題，在一定程度上會(huì)得到有效緩解。但是如何從根本上解決明星天價(jià)片酬問題，尚需要全社會(huì)作出進(jìn)一步努力。

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